Фармацевтичний концерн Roche поставив на паузу нові інвестиції в Німеччині. «Ми поки що поставили на “hold” усі майбутні інвестиційні рішення в Німеччині», — заявив директор Roche у Німеччині Даніель Штайнерс газеті Welt. За його словами, політика останнім часом «зруйнувала дуже багато довіри». Момент вибрано невипадково: у понеділок у Берліні стартував «Invest in Germany Summit», де канцлер Фрідріх Мерц шукає інвесторів.
Для Баварії в поганій новині є й добра частина. За словами речника Roche для Reuters, уже ухвалені проєкти не зачіпає — зокрема розширення майданчика в Пенцберзі під Мюнхеном. Там за понад 600 млн євро будують новий центр виробництва діагностики; запуск — 2028 року. Сьогодні в Пенцберзі працює близько 7900 людей. Про скорочення чи закриття Roche не повідомляла; загалом у Німеччині концерн має приблизно 18 000 працівників.
З-за чого сперечаються
Причина — закон про стабілізацію внесків до обов’язкового медстрахування (GKV-Beitragssatzstabilisierungsgesetz). Бундестаг ухвалив його 10 липня, згодом його схвалила й Федеральна рада. Міністерка охорони здоров’я Ніна Варкен (ХДС) називає потребу в економії майже 19 мільярдів євро лише наступного року. Частину має дати фармгалузь: за даними міністерства, обов’язкова знижка виробників на запатентовані ліки зростає до 15,5 %, раніше було 7 %. На запатентовані вакцини діє додаткова знижка 9 %. GKV-Spitzenverband оцінює економію в 4,1 млрд євро, з яких 1,5 млрд випадає через законні винятки.
Ключовий нюанс: знижка залежить від обсягу продажів у Німеччині, а не від місця виробництва. Компанія з великим заводом у країні платить стільки ж, скільки та, що тут лише продає. Саме проти цього виступає індустрія. Roche не сама: Eli Lilly улітку вдвічі скоротила заплановані 2,3 млрд євро в Альцаї, Boehringer Ingelheim, за даними Reuters, відмовилася від запланованих 900 млн, а Pfizer заявила про перегляд планів.
Хто оплатить пільгу для заводів?
Уряд шукає вихід. Наприкінці вересня експертна комісія запропонувала «клаузулу про локацію»: фірми, що досліджують і виробляють у Німеччині, могли б повністю або частково уникнути додаткової знижки — на 2–8,5 відсоткового пункту. GKV-Spitzenverband оцінює вартість у близько 1,3 млрд євро, тобто очікувана економія закону впала б із 4,1 до 2,6 млрд. Заступниця голови правління Штефані Штоф-Аніс каже: «Підтримка локацій — не завдання обов’язкового медичного страхування». Ersatzkassen вимагають компенсації з бюджету, AOK — обмежити пільгу 4,5 пункту. Рішення уряду ще немає. Міністерство охорони здоров’я, за повідомленнями медіа, назвало рішення на шкоду німецькій локації «прикрими».
Штайнерс вважає запропоновану клаузулу недостатньою: вона лише частково пом’якшить наслідки закону. Roche хоче знати, чи інвестиції на цьому майданчику «й надалі бажані чи ні».
Наша оцінка, з помірною впевненістю: пауза радше переговорна позиція, ніж відхід. Roche від 2020 року інвестувала в Німеччині близько 3,5–3,8 млрд євро (джерела наводять різні цифри), а Пенцберг працює далі. Найімовірніше — компроміс із вужчою клаузулою, ніж хоче індустрія. Для застрахованих у касах це не нейтрально: що більша пільга концернам, то більший тиск на додаткові внески, які Варкен мала стабілізувати. Як це позначиться на внесках 2027 року, стане ясно, коли клаузулу остаточно визначать.
Раніше ми писали: Warken verteidigt Spargesetz: Finanzlücke geschlossen
Джерела: Bundesgesundheitsministerium, WirtschaftsWoche (Reuters), Blick, Apotheke Adhoc, ms-aktuell
