Про це повідомляє tagesschau.de. За словами міністра охорони здоров'я Карстена Ліннемана (ХДС), комісія має до кінця січня подати пропозиції щодо того, як структурно підготувати систему догляду до 2030-х років. Насправді цей орган мали призначити ще минулого тижня; через потребу в додаткових консультаціях усередині коаліції термін перенесли, про що 1 жовтня повідомляв SWR, а 7 жовтня — ZDFheute.
Для родичів, які доглядають за близькими, створення комісії — лише другорядне питання. У центрі уваги — закон про новий порядок у сфері догляду (PNOG), проєкт якого уряд ухвалив ще 30 вересня 2026 року. Він має закрити очікуваний дефіцит фінансування близько восьми мільярдів євро на 2027 рік. Передбачено, зокрема, підвищення надбавки для бездітних на 0,3 відсоткового пункту до 0,9 відсотка, а також підвищення межі доходу, з якого сплачуються внески на страхування догляду, на 300 євро на місяць. Загальна ставка внеску залишається на рівні 3,6 відсотка.
Що зміниться для тих, хто потребує догляду, та їхніх родичів
Законопроєкт також передбачає зміни у присвоєнні ступенів догляду. За інформацією Allgäuer Zeitung, порогові значення для ступенів догляду з 1 по 3 мають підвищити. Хто сьогодні з 28 загальними балами отримує ступінь догляду 2, після набуття чинності реформи досягне лише ступеня догляду 1, пояснює портал pflege.de. Тому Соціальна спілка VdK радить постраждалим подати первинну заяву ще до ухвалення закону. «Новий закон ще не ухвалено, і діє старе право. Цим мають скористатися ті, хто потребує догляду, та їхні родичі», — сказала президентка VdK Верена Бентеле агентству dpa. Законопроєкт передбачає збереження чинного статусу для тих, кому ступінь догляду вже присвоєно; вирішальним є момент подання заяви. VdK наголошує, що заяву мають подавати лише ті, хто справді потребує догляду. Для людей зі ступенем догляду 1 нинішня компенсаційна виплата має зникнути; новий бюджет соціального простору передбачено лише зі ступеня догляду 2.
Одним із головних спірних питань залишається власна частка витрат на догляд. СДПН вимагає обмеження, яке зменшило б щомісячну власну частку за місце в будинку для літніх людей приблизно на 300 євро. Ліннеман назвав таке обмеження в ефірі ZDF «вкрай небезпечним», бо воно може створити додаткові фінансові проблеми в іншому місці. За словами політика СДПН з питань охорони здоров’я Христоса Пантазіса, його партія наполягає на цій пропозиції. Ще одна пропозиція СДПН — вирівнювання між приватними та державними касами — за словами Ліннемана, не буде темою комісії.
Як живеться родичам, які доглядають, сьогодні
Наскільки великим є навантаження вже зараз, показує дослідження Центру якості в догляді (ZQP), яке ексклюзивно має Berliner Morgenpost. Згідно з ним, родичі кожного другого підопічного повідомляють про неправильно або взагалі не застосовані ліки за останні шість місяців; у 19 відсотках випадків такі проблеми виникали неодноразово. 36 відсотків опитаних зазначають, що людина, яка потребує догляду, протягом дванадцяти місяців зазнала одного або кількох падінь із травмами. 53 відсотки родичів відчувають психічне навантаження, 38 відсотків — фізичне. У родичів людей із деменцією показники ще вищі: 71 відсоток психічного та 47 відсотків фізичного навантаження. Для дослідження по всій країні опитали 1012 родичів, які доглядають, віком від 40 до 85 років.
Соціальний захист родичів, які доглядають, також був темою реформи. У початковому проєкті передбачалося, що з 2027 року страхування догляду сплачуватиме пенсійні внески за родичів, які доглядають, лише на основі 70 відсотків попередніх доходів, з яких сплачуються внески. Це заплановане скорочення прибрали з рішення уряду. Страхування догляду й надалі покриватиме пенсійні внески в повному обсязі. Ліннеман у звіті з Берліна від ARD наприкінці вересня наголосив: «У питанні, яке стосується родичів, які доглядають, я не роблю жодних поступок».
На практиці догляд для багатьох родичів означає величезну зміну. tagesschau.de розповідає про подружжя Ютту та Ульфа Умзонстів із Югенгайма в Рейнланд-Пфальці. 71-річний Ульф після діагнозу раку нирки з метастазами в голові став людиною, яка потребує догляду; після двох операцій він повернувся додому. Відтоді дружина доглядає за ним. «Для нас було просто жахливо: у четвер ще проїхав 80 кілометрів на велосипеді, а в суботу вже фактично смертельно хворий», — згадує вона. Медична служба після двох експертиз надала йому ступінь догляду 4. Якби кілька разів на тиждень приходила служба догляду, їм довелося б відмовитися від значної частини виплати на догляд.
Вальтрауд Кляйн із Маєна, яка багато років доглядала своїх батьків і входить до виконавчої ради об’єднання Wir pflegen Rheinland-Pfalz e.V., вимагає центрів забезпечення, де денний і короткочасний догляд, нічний нагляд, амбулаторні служби догляду та консультаційні послуги були б в одному місці. «Питання фінансування важливе, але його не можна плутати з реформою догляду», — сказала вона. Сімейні структури змінилися, діти рідше живуть поблизу батьків.
Тепер законопроєкт має бути розглянутий і ухвалений у Бундестазі. Згідно з передбаченим графіком, переважна частина закону має набути чинності 1 січня 2027 року. Комісія має подати пропозиції до кінця січня 2027 року.
