Пенсійна комісія представила пропозицію реформи пенсійної системи, яка викликала критику.
Звіт комісії містить кілька слушних підходів, зокрема необхідність збільшення тривалості трудового життя для подолання демографічних викликів. Також запровадження накопичувального доповнення до обов’язкової пенсії вважається давно назрілим. Солідарна система не може довго функціонувати зі зменшенням кількості платників внесків і зростанням кількості пенсіонерів.
Заходи, такі як прив’язка пенсії до тривалості життя та обмеження дострокового виходу на пенсію, вдарять насамперед по поточних платниках внесків, тобто по молодшому поколінню. Комісія намагається залучити нинішніх пенсіонерів до відповідальності лише в одному місці, посилаючись на фактор сталості, який має знову запрацювати після 2031 року.
Хоча на перший погляд це виглядає як участь пенсіонерів, реальний ефект залишається незначним. У звіті зазначено, що рівень пенсій для існуючих і майбутніх пенсіонерів не має бути нижчим, ніж за чинним законодавством. Це означає, що молодші покоління повинні працювати довше, сплачувати додаткові внески та через податки нести витрати перехідного періоду.
Такий нерівномірний розподіл навантаження є проблематичним, особливо з огляду на те, що політика минулого року ухвалила подібні рішення. Фіксація рівня пенсій до 2031 року та розширення материнської пенсії забезпечили пенсіонерам додаткові гарантії та виплати, що має фінансові наслідки.
Комісія визнає виклики, пов’язані з демографічним тиском і зростанням навантаження на соціальне страхування, однак вона надто обережна у питанні, який суттєвий внесок мають зробити нинішні пенсіонери. Важливо розрізняти захист низьких пенсій і майже повне звільнення всього пенсійного фонду.
Справедлива реформа мала б більше враховувати відмінності всередині групи пенсіонерів. Можливими рішеннями були б скасування пенсійного пакета минулого року для досягнення справедливішого розподілу навантаження. Натомість комісія обирає політично зручніший шлях, формально залучаючи пенсіонерів, але матеріально їх значною мірою захищаючи.
Молоде покоління продовжують закликати брати на себе відповідальність, сплачувати внески, працювати довше та робити приватні заощадження, тоді як існуючі обіцянки виплат майже не чіпають. Це покоління вже несе значний тягар, зокрема зростаючий державний борг і високі соціальні внески.
Пенсійна реформа, яка зараз лежить на столі, знову лягає тягарем насамперед на молодших і тому не є справедливою між поколіннями. Договір поколінь не можна односторонньо перекладати на плечі молодших поколінь.
Джерело: www.faz.net
