Офіційно поки нічого немає. Проте багато свідчить, що уряд Німеччини блокує вихід китайської державної компанії Cosco на гамбурзьку експедиторську фірму Konrad Zippel. Заголовок «Cosco не може купити» був би надто гладким: заборону поки що ніхто не оголосив і не підтвердив.
Cosco хоче придбати 80 відсотків Zippel — гамбурзької компанії приблизно з 350 працівниками, яка перевозить контейнери з портів Гамбурга та Бремерхафена вглиб країни вантажівками, залізницею й річковими баржами. Антимонопольне відомство Bundeskartellamt схвалило угоду 20 лютого. Президент відомства Андреас Мундт заявив, що з погляду конкуренції заперечень немає: Cosco працює на морі, Zippel — на суші, прямими конкурентами вони не є. Питання безпеки, наголосили у відомстві, воно не розглядає.
Саме тут вступає в гру федеральне міністерство економіки. Воно перевіряє угоду за Законом і Постановою про зовнішньоекономічну діяльність; для інвесторів поза ЄС та ЄЕЗ це може діяти вже від 25 відсотків голосів, а в чутливих секторах — від 10 чи 20. За журналістським розслідуванням Handelsblatt, яке 29 вересня переказало видання Verkehrsrundschau, уряд іде до відмови. Industriemagazin пише, що проти поглинання контрольного пакета виступають міністерства економіки, закордонних справ, оборони, внутрішніх справ і фінансів. Внутрішні документи, за цими даними, попереджають про стратегічні залежності, які в політичних кризах можуть обернути проти Німеччини; ще навесні застереження висловила Служба захисту Конституції.
Чому саме експедиторська фірма?
Бо логістика — це не лише вантажівки. Хто керує шляхами з порту вглиб країни, бачить потоки товарів, графіки й дані клієнтів. За повідомленнями медіа, Служба захисту Конституції попереджала про поступове розширення китайського впливу в європейських логістичних ланцюгах і про «кумулятивні придбання» вздовж транспортного ланцюга. Депутати від «Зелених» у запиті до уряду питали про доступ до транспортної інфраструктури, чутливих потоків даних і логістичних маршрутів.
У Гамбурзі Cosco не новачок. Із 2023 року Cosco Shipping Ports володіє 24,99 відсотка контейнерного терміналу Tollerort; спершу планували більше, але після політичної дискусії залишилася міноритарна частка. Купівля Zippel простягнула б присутність концерну від терміналу вглиб країни. Для прихильників дозволу, які є в бізнесі й портовій галузі, це звичайна угода судновласника; для противників — саме той сценарій, від якого застерігають служби безпеки.
Як повідомляє Verkehrsrundschau, у Zippel підтвердили, що взяли рішення уряду до відома: діяльність триває без змін, а заявником у процедурі є Cosco. Cosco коментувати відмовилася, міністерство повідомлення не прокоментувало.
Хронологія така: у лютому — дозвіл антимонопольного відомства, наприкінці квітня — перші повідомлення про застереження Служби захисту Конституції, наприкінці вересня — звістка про позицію уряду. Впадає в око, що перевірка триває понад пів року, а міністерство публічно не висловилося. Медіа спираються на урядові кола й внутрішні документи; тому повідомлення мусять лишатися в умовному способі, і ми переказуємо їх так само.
Що з цього випливає?
Наша оцінка, з помірною впевненістю: якщо проти угоди п’ять відомств, заборона або відкликання заявки ймовірніші за дозвіл з умовами. Cosco може оскаржити рішення в суді, і результат був би відкритий. Важливіший за окремий випадок сигнал: після суперечки навколо Tollerort Берлін придивляється до поєднання кількох часток уздовж одного ланцюга постачання, а не лише до окремої угоди. Для Zippel відмова означає передусім невизначеність щодо майбутнього власника; 350 робочих місць, за словами компанії, поки не під загрозою. Чи обґрунтує міністерство своє рішення офіційно й оприлюднить його, невідомо.
Джерела: Verkehrsrundschau, Industriemagazin, trans.iNFO (цитата Bundeskartellamt)
