За планами федеральної міністерки у справах сім’ї Карін Прін (ХДС) батьківські гроші (Elterngeld) не скоротять до дванадцяти місяців виплати, а надалі виплачуватимуть до 14 місяців. Про це йдеться в документі Міністерства у справах сім’ї, який ексклюзивно має у розпорядженні ARD-Hauptstadtstudio, як повідомляє tagesschau.de у середу, 28 жовтня. Водночас мінімальна та максимальна ставки мають зрости вперше з моменту запровадження виплати 2007 року – з 300 до 330 євро та з 1 800 до 1 900 євро, як повідомило міністерство, за даними Welt і Tagesspiegel. Відповідний законопроєкт пішов на внутрішньоурядове узгодження; отже, ще нічого не вирішено.
Улітку міністерство за жорстких вимог економії ще розробило проєкт, який передбачав скорочення терміну виплати з 14 до дванадцяти місяців. У ньому за кожним із батьків було б зарезервовано три місяці, ще шість партнери могли б розподілити між собою. Якби у відпустку у зв’язку з народженням дитини пішов лише один із батьків, він отримував би батьківські гроші щонайбільше дев’ять місяців. Цей план викликав публічну критику.
Чотири місяці матері, чотири батькові
Тепер розподіл має виглядати інакше: по чотири місяці твердо зарезервовано для матері та батька, ще шість вони можуть вільно розподілити між собою – так звана модель 4-6-4. Одинокі батьки й надалі мають отримувати батьківські гроші до 14 місяців. Обидва батьки знову можуть необмежено одночасно отримувати батьківські гроші; після останньої реформи це було обмежено одним місяцем протягом першого року життя дитини.
Щодо ставки заміщення доходу міністерство планує диференціацію: у зарезервовані місяці виплачуватимуть 80 відсотків колишнього чистого доходу замість нинішніх 65 відсотків, у всіх інших місяцях – лише 50 відсотків. Під час розрахунку чистого доходу надалі мають також враховувати різдвяні виплати та інші додаткові виплати, як повідомляє Welt. Бонус за братів і сестер для сімей з іншими дітьми в домогосподарстві мають виплачувати довше, а адміністративні витрати – зменшити, щоб гроші швидше надходили до батьків.
Прін сказала інформаційному агентству dpa, що в коаліції вдалося знайти хороше рішення. «Ми домовилися структурно розвивати батьківські гроші та краще пристосувати їх до сучасної життєвої реальності молодих сімей. Так ми дбаємо про те, щоб для молодих людей у Німеччині й надалі було привабливо засновувати сім’ю». В інтерв’ю ARD-Hauptstadtstudio вона сказала, що це не «крок назад». Її переконали передусім молоді сім’ї, які казали їй: «Як нам це здолати з адаптацією в дитячому садку (Kita)?» Про партнерство вона заявила: «Ми також хотіли дати стимул для того, щоб більше батьків були готові долучатися».
Менше економії, ніж спочатку планувалося
Реформа виникла також через вимоги економії для всіх міністерств. «Ефект економії все ще буде, і в цій моделі», – сказала Прін, за даними tagesschau.de, – «він буде меншим, ніж у початковій моделі». Для 2027 року різниці немає, оскільки через зниження народжуваності батьківських грошей також виплачуватимуть менше. З 2030 року вона планує з новою моделлю економію майже 1,3 мільярда євро, менше, ніж спочатку передбачалося. Це так узгоджено з Федеральним міністерством фінансів; усі інші питання бюджету обговорюватимуть наступними тижнями.
Tagesspiegel зазначає, що від підвищення мінімальної та максимальної ставок багато сімей не виграють: ті, чиї суми лежать між обома розмірами, залежать від ставки заміщення – а вона в незарезервовані місяці знижується з 65 до 50 відсотків. За даними федерального уряду, 2025 року було виплачено близько семи мільярдів євро батьківських грошей за 1,6 мільйона отримувачів. 2021 року їхня кількість становила ще понад 1,8 мільйона. 2024 року 290 105 осіб отримували максимальну суму, а 349 157 – мінімальну. Фахівці вважають реформу давно назрілою: через відсутність компенсації інфляції виплата з моменту її запровадження, за дослідженням Інституту німецької економіки, втратила близько 38 відсотків купівельної спроможності. Коли реформа має набути чинності, ще невідомо.
Примітка редакції: Чи виправдає нова модель заявлену мету залучити більше батьків до догляду, можна буде виміряти лише після рішення та перших років виплат. Наразі відомо лише про проєкт із міністерства – внутрішньоурядове узгодження триває.
