У бюджеті-2027 уряд має закрити дірку понад 20 мільярдів євро. Хто платитиме за це найбільше, порахував берлінський інститут Dezernat Zukunft на замовлення Німецької жіночої ради: 60 % запланованих соціальних скорочень, які вже можна виміряти в грошах, припадають на жінок.
Дослідження «Консолідація коштом жінок», яке представили в понеділок, оцінює загальний обсяг таких скорочень у 8,4 млрд євро. Близько п’яти мільярдів із них стосуються виплат, якими здебільшого користуються жінки. Аналітики розглянули Wohngeld (допомогу на оренду), дитсадки, дитячу надбавку в Grundsicherung, Unterhaltsvorschuss (аванс аліментів), догляд і публічне медстрахування. Директорка інституту Філіппа Зігль-Глекнер, за даними Handelsblatt, сказала, що автори зосередилися «лише на скороченнях, які вже настільки конкретні, що їх можна точно порахувати», тож результат «радше стриманий».
Що за цифрою відчують сім’ї
За відсотком стоять рішення, які впливають на гаманець. За липневою експертизою Paritätische Forschungsstelle, внаслідок змін у Wohngeld кожне третє нинішнє домогосподарство втратило б право на допомогу повністю, решта отримувала б менше. За проєктом закону, як пише Verfassungsblog, близько 163 тисяч домогосподарств перейшли б на Grundsicherung; близько 70 % домогосподарств-отримувачів Wohngeld — родини з дітьми. Щодо Unterhaltsvorschuss, то за проєктом закону, який розбирає Verfassungsblog, вікову межу знизять із повноліття до завершеного 15-го року життя. Це зачепить близько 80 тисяч підлітків 16–17 років, тобто здебільшого дітей одиноких батьків, а серед них переважна більшість — матері. Профспілкове об’єднання DGB ще у вересні попереджало, що фактичне скорочення Elterngeld на два місяці та призупинення обов’язкових тарифних ставок у догляді за літніми вдарять передусім по жінках.
Непропорційний удар по жінках випливає не з наміру, а зі структури: жінки становлять більшість серед одиноких батьків, виконують основну частину неоплачуваного догляду й частіше працюють неповний день та в гірше оплачуваних професіях. Тож економія на сімейних виплатах і догляді неминуче б’є насамперед по них.
Що вирішать цього тижня
Час публікації невипадковий. Бюджетний комітет Бундестагу в четвер доопрацьовує урядовий проєкт; за даними Бундестагу, засідання, імовірно, триватиме до раннього ранку п’ятниці. Того ж дня має бути остаточно розглянутий закон-додаток до бюджету 2027 (Drucksache 21/7860), який юридично втілює заходи консолідації. Подальший розгляд Бундестаг відносить до тижня засідань 23–27 листопада.
Скільки від планів лишиться — невідомо. Проєкт щодо Unterhaltsvorschuss, наприклад, востаннє був ще на міжвідомчому погодженні, а федеральні землі вимагають надійних розрахунків витрат. Оцінка редакції: коаліція має мало простору для маневру, тому окремі скорочення, ймовірно, пом’якшать, але навряд чи скасують усі; дискусія про розподіл тягаря триватиме аж до голосування. Це лише прогноз, а дослідження охоплює тільки ті заходи, що вже сформульовані.
Для українських сімей у Німеччині це не абстрактна бюджетна суперечка. Багато біженок виховують дітей самотужки, працюють і залежать від місця в дитсадку, допомоги на оренду чи аліментного авансу. Чи зачепить їх кожна окрема зміна, залежить від статусу перебування та виду виплати; остаточні редакції законів ще треба дочекатися.
Джерела: Handelsblatt, Бундестаг (hib), epd/evangelisch.de, Verfassungsblog, DGB
