Федеральний уряд у п’ятницю схвалив реформу Elterngeld — допомоги по догляду за дитиною. Вона має набути чинності 1 листопада 2027 року, але спершу її ще мусить ухвалити Бундестаг. Для батьків це означає: більше грошей у перші місяці, менше — після, і батько, який відтепер має взяти щонайменше чотири місяці відпустки, щоб родина отримала повні 14 місяців.
Що саме зміниться?
Тривалість залишається до 14 місяців базової виплати. За кожним із батьків закріплено по чотири місяці, ще шість можна розподілити як завгодно. Самотні батьки й надалі можуть отримати всі 14 місяців. Закріплені місяці, якими не скористалися, згорають. Скорочення до 12 місяців, яке влітку пропонувала міністерка у справах сім’ї Карін Прін, з порядку денного зняте.
Нове — ступінчаста ставка: у чотири закріплені місяці кожного з батьків виплачуватимуть 80 % чистого доходу до пологів, далі — 50 %. Досі йшлося здебільшого про 65 %. Мінімальна виплата, за даними уряду, зросте з 300 до 330 євро, максимальна — з 1800 до 1900 євро; це перше підвищення від запровадження Elterngeld у 2007 році. Агентство dpa називає мінімум 320 євро; ми спираємося на повідомлення федерального уряду, остаточно все покаже текст закону. Різдвяну премію та інші разові виплати враховуватимуть у розрахунку, обоє батьків знову зможуть отримувати допомогу одночасно без обмежень, а бонус для братів і сестер виплачуватимуть довше.
Хто виграє, а хто втрачає?
Простий приклад від редакції: за 2000 євро «чистими» до пологів у перші чотири місяці це буде 1600 євро замість нинішніх приблизно 1300, а з п’ятого місяця — лише 1000 євро. Розрахунок спрощений і не замінює калькулятор Elterngeld. Але він показує: вигідніше, коли обоє батьків беруть відпустку рано й рівномірно, ніж коли мама довго сидить удома сама. Саме цього й прагне уряд.
За даними Статистичного відомства, матері торік планували в середньому 14,9 місяця допомоги, батьки — 3,8. Міністерка Прін називає реформу «справжнім поштовхом до партнерства», водночас бюджет не мають обтяжувати щороку дедалі більше. Соціальна міністерка Землі Шлезвіг-Гольштайн Аміната Туре («Зелені») застерігає, що падіння до 50 % «пробʼє глибоку діру в сімейному бюджеті». Інститут німецької економіки нагадує, що без індексації на інфляцію допомога втратила близько 38 % купівельної спроможності — підвищення компенсує це лише частково.
У пакет входить і новий закон про захист материнства: загальні заборони на роботу, не зумовлені станом здоров’я, мають скасувати, нічну роботу для вагітних і матерів-годувальниць спростять, а обмеження робочого часу для годувальниць діятимуть лише в перший рік життя дитини.
А як це стосується українок і українців?
Біженці з України можуть отримувати Elterngeld за певних умов. За даними Сімейного порталу федерації, потрібен дозвіл на проживання за § 24 AufenthG, чинний щонайменше шість місяців, і загальні умови виплати. Тим, хто ще чекає на картку, для заяви на сімейні виплати може вистачити Fiktionsbescheinigung. Реформа цих правил не змінює.
Ключове питання — дата: до яких народжень застосовуватимуть нові правила, уряд поки що не повідомив. До набуття чинності діє чинне право. Ми очікуємо, що Бундестаг ще правитиме деталі — передусім зниження до 50 %, яке гостро критикують соціальні об’єднання й частина опозиції. Тож родинам, у яких очікується народження наступного року, краще планувати заяву за правилами, що діятимуть на той момент, а не чекати на реформу.
Джерела: Bundesregierung, Familienportal, Tagesspiegel/dpa, ZDFheute, t-online
