Санкції лишаються, нових грошей поки немає: на другий день саміту в Брюселі лідери ЄС дали Володимиру Зеленському політичну підтримку, але рішення про фінансування не ухвалили. У проєкті висновків станом на 14 жовтня сказано, що лідери «повернуться до цього питання у належний час» (Kyiv Independent). Станом на пʼятницю, 16 жовтня, ранок.
Голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн заявила: ЄС не скасує жодних санкцій, доки Росія не припинить війну, а над 22-м пакетом уже працюють. Енергетичне перемирʼя, яке підтримав президент США Дональд Трамп, Москва, за її словами, «не дотримувалася жодної хвилини». Голова Євроради Антоніу Кошта сказав, що зараз «не час послаблювати санкції» (Радіо Свобода, Euronews). Тло — суперечка з Вашингтоном: Трамп домовився з Путіним про дизельну угоду, що тимчасово пом’якшує американські санкції, а українські удари по НПЗ назвав «ганьбою».
Хто заплатить за зиму?
Розмір дірки в бюджеті називають по-різному. Радіо Свобода пише про додаткову потребу близько 70 млрд євро на 2027 рік; канцлер Австрії Крістіан Штокер, за даними Euronews, говорив про бюджетну прогалину приблизно 27 млрд доларів; Міноборони України наприкінці серпня оцінило дефіцит у 23 млрд євро (Brussels Signal). Схоже, йдеться про різні періоди й статті, тож порівнювати ці цифри не можна. Відомо інше: 90 млрд євро позики на 2026–2027 роки, погодженої у грудні 2025-го, фінансуються з бюджету ЄС, а не з російських активів, і покривають, за очікуваннями Брюсселя, близько двох третин потреб (Інтерфакс-Україна).
Суперечка про заморожені російські гроші — залежно від джерела 185–210 млрд євро, більшість в Euroclear у Бельгії — не закінчилась. Данія та Латвія наполягають на їх використанні, Німеччину, Іспанію, Нідерланди, північні й балтійські країни називають прихильниками, Бельгія блокує (Euronews). Інше питання об’єднало всіх: ідею з Вашингтона передати кошти під контроль США як розмінну монету лідери відкинули. Канцлер Фрідріх Мерц сказав у четвер: «Активи заморожені в Європі, і вони залишаться замороженими в Європі». Прем’єр Фінляндії Петтері Орпо назвав їх звільнення «абсолютно неможливим» (Kyiv Independent).
Наша оцінка: рішення щодо активів до згоди про бюджет ЄС на 2028–2034 роки малоймовірне, бо обидва питання політично повʼязані — Кошта хоче представити переглянутий компроміс перед спеціальним самітом у листопаді, а прем’єр Ірландії Міхол Мартін прагне угоди до кінця року. Імовірніше, що дірку 2027-го спершу закриють переносом наявних коштів і двосторонніми обіцянками; певності в цьому немає.
Вступ, Угорщина, Starlink
Цього тижня відкрили ще два переговорні кластери щодо вступу України до ЄС, решту двох, за словами фон дер Ляєн, прагнуть відкрити до кінця року; Єврокомісія водночас бачить уповільнення реформ. Прем’єр Угорщини Петер Мадяр мав уперше зустрітися із Зеленським віч-на-віч. З Києва пролунало й застереження: за даними Reuters, Білий дім наказав обмежити використання Starlink в Україні (ліміт 160 км/год для рухомих терміналів). Тому Київ робить ставку на європейські альтернативи, зокрема програму FREYJA. Головна дипломатка ЄС Кая Каллас очікує «справді суворої» зими.
Джерела: Європейська рада, Euronews, Радіо Свобода, Kyiv Independent, Інтерфакс-Україна
