Територіальні цілі російського президента Володимира Путіна в Україні, за оцінкою американського Інституту дослідження війни (ISW), значно виходять за межі Донбасу. У своїй доповіді ISW проаналізував повідомлення про те, що американська сторона на переговорах запропонувала змінити адміністративні кордони Донецької та Луганської областей, аби Росія могла оголосити про завоювання всього Донбасу й погодитися на угоду про припинення війни, як повідомляє Радіо Свобода в середу, 11 листопада.
«Однак такі пропозиції не враховують ширших територіальних цілей Москви в Україні», — цитує Радіо Свобода аналіз ISW. Путін неодноразово показував, що його територіальні претензії сягають далеко за межі Донбасу. У вересні 2022 року Росія оголосила про анексію Луганської, Донецької, Херсонської та Запорізької областей; Кремль довго готував російське суспільство до того, щоб вважати цю анексію остаточною. Крім того, російські посадовці регулярно називали вигаданий, розмитий регіон «Новоросія» на півдні та сході України невіддільною частиною Росії — до нього вони зараховували, крім окупованого Криму та чотирьох анексованих областей, також Харківську, Дніпропетровську, Миколаївську та Одеську області.
Пропозиція, що розбивається об реальність фронту
За оцінкою ISW, будь-яку спробу змінити адміністративні кордони Донецької та Луганської областей додатково ускладнює «значна прірва між фактичним станом на фронті та офіційними російськими заявами про лінію фронту». Ця прірва несе ризик того, що Москва претендуватиме на контроль над більшою територією, ніж фактично утримує. «Путін і російське військове командування створили викривлену реальність, що ґрунтується на перебільшених даних про масштабні просування вздовж фронту. Це створює ризик того, що Кремль спробує використати будь-яку дискусію про зміну адміністративних кордонів (на основі фактичної лінії фронту) у своїх інтересах», — йдеться в доповіді.
Приводом став репортаж журналу The Economist від 9 листопада. Згідно з ним, американські переговорники нещодавно запропонували Україні змінити адміністративні кордони Донецької та Луганської областей у межах можливої територіальної домовленості між Росією та Україною. Росія могла б таким чином оголосити про повну претензію на контроль над обома регіонами, тоді як Україна зберегла б контроль над рештою частини Донбасу, яку вона наразі утримує. Нові кордони областей мали б збігатися з територіями, захопленими російськими військами; за репортажем, залишається неясним, який правовий статус мала б частина Донецької та Луганської областей, що залишиться під контролем України.
Зеленський: «Путін живе в іншій реальності»
В Абу-Дабі в середу, 11 листопада, триває другий раунд переговорів про припинення війни між Росією та Україною за участю США. За даними Радіо Свобода, розмови тривали близько чотирьох годин. Президент України Володимир Зеленський напередодні описав подробиці першого дня й назвав розбіжності: російська сторона говорить про свій контроль над областями в Донецькому регіоні, які фактично утримують українські сили. «Путін живе в іншій реальності. Він розповідатиме американцям, що йому потрібно один-два місяці, аби повністю окупувати схід України. Я теж можу намалювати йому картину, на якій я повністю окупував Росію. Але це неправда. Позитивним було те, що американська сторона підтвердила українську оцінку ситуації на полі бою», — сказав Зеленський.
Джерело Радіо Свобода, наближене до української делегації, повідомило, що в Об’єднаних Арабських Еміратах домовилися про «масштабний обмін полоненими в найближчому майбутньому»; крім того, сторони обговорили гарантії безпеки. Перемир’я в Абу-Дабі не очікується. Кореспондент Радіо Свобода у Вашингтоні Алекс Рауфоглу цитує посадовців, за словами яких США хочуть схилити Росію до угоди, що дасть Україні захист, аналогічний статтям 4 і 5 НАТО. «За словами одного з посадовців, будь-які зобов’язання США зрештою залежать від Трампа; при цьому він наголосив, що фінансовий тягар має нести Європа», — каже Рауфоглу. Територіальне питання залишається невирішеним: Росія й далі вимагає всю Донецьку область, тоді як Україна виступає за припинення боїв уздовж поточної лінії зіткнення. Американські посадовці заявили, що обидві сторони виявили певну гнучкість, але наголосили, що територіальні питання та післявоєнні домовленості про безпеку мають обговорюватися паралельно й зрештою вирішуватися разом.
Примітка редакції: оцінка, що доповідь ISW вважає американську пропозицію недостатньою для цілей Москви, відображає аргументацію аналітичного центру, а не власну оцінку цієї редакції.
