Федеральний міністр охорони здоров’я Карстен Ліннеманн (ХДС) у четвер у Бундестазі анонсував доопрацювання законопроєкту про реформу догляду. «Ми хочемо доопрацювати закон», — сказав міністр під час першого читання, як повідомляє Süddeutsche Zeitung. Водночас він закликав не відступати від запланованого обсягу економії. За даними ZDFheute, про це вже тривають переговори з фракціями коаліції.
У четвер, 5 листопада, Бундестаг уперше обговорив так званий закон про новий порядок догляду, яким федеральний уряд хоче закрити багатомільярдну діру в страхуванні на випадок потреби в догляді. Кабінет міністрів уже ухвалив проєкт. Після дебатів текстом тепер займатимуться комітет з питань охорони здоров’я та інші комітети; Бундесрат також може формулювати побажання щодо змін, як повідомляє Süddeutsche Zeitung.
Що саме хоче змінити Ліннеманн
Багатьох людей, які потребують догляду, та їхніх родичів турбує конкретна зміна виплат, як-от замісний догляд, сказав Ліннеманн, за даними ZDFheute. Ідеться про випадки, коли хтось інший бере на себе догляд, якщо основний доглядальник тимчасово вибуває. «Важливо, щоб ми не перевантажували постраждалих», — сказав міністр. Він хоче зробити це справедливішим. На зміну року, коли мають запрацювати ключові частини, «не повинно бути надто різких зламів».
Наскільки далеко сягнуть доопрацювання, міністр не уточнює. Зрозуміло лише одне: за його словами, обсяг економії не чіпатимуть. Ліннеманн, за даними ZDFheute, говорив про «першу допомогу», без якої у страхуванні на випадок потреби в догляді 2027 року утворився б дефіцит близько восьми мільярдів євро. Провідна асоціація обов’язкових медичних кас цього року виходить із дефіциту 4,4 мільярда євро.
Опір скасуванню замісного догляду
У дебатах, які місцями точилися емоційно, як описує засідання Süddeutsche Zeitung, критика лунала насамперед із лав самої коаліції. Заступниця голови фракції СДПН Дагмар Шмідт сказала, що фінансового становища кас догляду нікому не оминути. Але реформа виплат «не повинна означати, що їх скоротять». Дискусії останніх місяців налякали багатьох постраждалих. Шмідт рішуче виступила проти запланованого скасування замісного догляду як окремої виплати.
Політикиня «Зелених» з питань охорони здоров’я Сімона Фішер, за даними Süddeutsche Zeitung, це відкрито привітала. Вона також сказала: «Скасування — це не реформа». Фішер, за даними ZDFheute, додатково розкритикувала те, що попри заплановані скорочення «залишається мільярдна діра». Політикиня АдН з питань охорони здоров’я Ніколь Гесс дорікнула Ліннеманну, що його плани означають для доглядальників-родичів «вищі бар’єри, менше допомоги та додаткове навантаження». Заступник голови фракції «Лівих» Луїджі Пантізано зажадав більше грошей для доглядальників-родичів, «щоб вони не зламалися».
Що має змінитися для застрахованих
Регулярний внесок на догляд за проєктом залишається незмінним. Для бездітних надбавка до внеску має зрости з 0,6 до 0,9 відсоткового пункту. Безвнескове спільне страхування подружжя без значного власного доходу обмежується: для цієї групи з 2028 року має стягуватися внесок 0,52 відсотка з доходів партнера, що підлягають внескам, як повідомляє ZDFheute. Надалі внески на догляд стягуватимуть і з «мініджобів», а межа бази для нарахування внесків має зрости на 300 євро на місяць.
Щодо виплат зростають бар’єри для віднесення до ступенів догляду з 1-го до 3-го. Хто отримав ступінь до набрання чинності новим законом, зберігає свій ступінь догляду. Для 1-го ступеня догляду має зникнути компенсаційна виплата 131 євро на місяць; частину цих грошей спрямують на супровід догляду, який має стартувати 2029 року. У домашньому догляді окремі виплати мають об’єднати в бюджети, а з 2028 року передбачено короткочасне перебування в будинку догляду в межах перехідного бюджету. З 2029 року суми виплат щороку індексуватимуть відповідно до інфляції. Дотації кас догляду на власну частку витрат у будинку догляду, зумовлену доглядом, і далі зростатимуть поступово: з 15 відсотків у перший рік до 75 відсотків після 36 місяців.
Спочатку задумані скорочення пенсій для доглядальників не впроваджуватимуть. Подальші реформи ХДС/ХСС і СДПН передали комісії експертів. Її рекомендації, за словами Ліннеманна, мають якомога раніше до Великодня ухвалити в кабінеті міністрів.
Раніше ми писали: Бундестаг уперше обговорить реформу догляду: бракує 7,5 млрд євро
