Незалежна міжнародна комісія ООН з розслідування в Україні у звіті до Генасамблеї (A/81/440) дійшла висновку: удари Росії по українській енергосистемі — це воєнні злочини та злочини проти людяності. Документ оприлюднили в понеділок у Нью-Йорку.
Комісія на чолі з норвежцем Еріком Мёсе спиралася на свідчення 255 людей із дев’яти областей — від Києва й Харкова до Одеси, — а також на дані української влади, лікарів і НУО. У центрі — зима 2025/26: мороз сягав –21 °C, мільйони людей надовго лишалися без опалення, світла, води й газу. Окремо звіт підбиває підсумки ударів із осені 2022 року.
Від «може бути» до «вчинили»
Найважливіше — формулювання. Ще в березні 2024 року комісія казала, що удари по мережах «можуть» бути злочинами проти людяності. Тепер вона констатує: російська влада вчинила воєнні злочини, умисно спрямовуючи атаки на цивільні об’єкти, а також злочини проти людяності у вигляді «інших нелюдських діянь». За висновком комісії, удари були цілеспрямованими й відповідали державній політиці — позбавити цивільних електрики та інших життєво важливих послуг і завдати страждань.
Аргументи: російські командири знали, що опалювальні об’єкти у великих містах узимку критично потрібні людям. До того ж російська влада публічно заявляла про подальші удари. Москва, за звітом, не відповіла на запити й не пустила комісію, тому оцінити українські удари по енергооб’єктах у Росії та на окупованих територіях комісія повністю не змогла.
Видання розставляють акценти по-різному: Al Jazeera виносить у заголовок воєнні злочини, ORF та «Укрінформ» — злочини проти людяності. Обидва висновки є у звіті; другий — тяжчий.
Наслідки слідчі описують конкретно. Літні люди й люди з обмеженою мобільністю під час тривог лишалися в холодних темних квартирах, бо боялися застрягти в ліфті. Школи довго не працювали, діти хворіли. 53-річний киянин розповів слідчим: «Найстрашніше було заснути й не прокинутися».
Що дає такий звіт — і чого не дає
Комісія нікого не може судити. Її вага — у доказах: вони стануть матеріалом для проваджень і для політичної дискусії в Генасамблеї. Міжнародний кримінальний суд ще в червні 2024 року видав ордери на арешт колишнього міністра оборони Сергія Шойгу та начальника Генштабу Валерія Герасимова саме за удари по енергетиці; звіт ООН підсилює цю лінію, хоча імен не називає.
На ситуацію на місцях звіт навряд чи вплине. За даними Al Jazeera, Мёсе сказав, що удари «знову посилилися», що викликає серйозне занепокоєння за життя й здоров’я цивільних. Імовірніше, на нашу оцінку, звіт додасть тиску в розмовах про енергетичне перемир’я (три умови Зеленського), ніж змусить Москву поступитися. Реакції Кремля до вечора не було.
Для зими практичне питання — ППО та ремонтні потужності; про вимоги енергокомпаній читайте в нашому матеріалі.
Друга частина звіту: комісія має «переконливі докази», що Росія обманом і примусом залучила до своїх збройних сил людей із 29 країн. Їх змушували підписувати російськомовні контракти з Міноборони; більшість, за звітом, загинули або зникли безвісти. Слідчі вимагають звільнити всіх постраждалих зі служби.
Джерела: Управління ООН з прав людини (OHCHR), Al Jazeera, ORF, Укрінформ
