Станом на п’ятницю, 13 листопада, 19:00 за берлінським часом. На неформальному саміті ЄС у Дубліні канцлер Фрідріх Мерц заявив, що найближчими тижнями вперше мають відбутися конкретні мирні переговори за участі Європи. Участь Німеччини «абсолютно зрозуміла», сказав він, за даними Укрінформу. Водночас Мерц застеріг від «другого анкорідджського моменту» — так він назвав саміт Трампа й Путіна на Алясці, з якого Європу виключили, — і попросив Вашингтон «без сюрпризів» перед зустріччю Трампа з Путіним, яка, за словами канцлера, має відбутися наступного тижня на полях саміту АТЕС у Китаї.
Бракує одного — імені. 27 країн досі не домовилися, чи говорити від імені Європи має одна людина чи команда, і хто саме. У Дубліні рішення не очікували; його, найімовірніше, перенесуть на спецсаміт 26–27 листопада. Тож повідомлення про «готову переговорну команду» стосуються радше групи чиновників, які цього тижня їздили до Абу-Дабі, а не головного переговірника.
Троє претендентів і проблема мандата
В Абу-Дабі 10–11 листопада ЄС представляли Бйорн Зайберт, керівник кабінету Урсули фон дер Ляєн, і Анна-Марія Бура, радниця голови Євроради Антоніу Кошти, а також радники з нацбезпеки Франції, Німеччини та Британії, Італія й НАТО. Посадовець ЄС напередодні казав, що європейців «не буде в кімнаті», коли США, Україна й Росія вестимуть переговори. Після координаційної зустрічі Рада ЄС оприлюднила спільну заяву: будь-яка угода має поважати суверенітет і територіальну цілісність України та містити надійні гарантії безпеки.
Хто говоритиме надалі — предмет суперечки. Верховна представниця ЄС Каяя Каллас висунула себе: за її словами, зовнішню та безпекову політику Європи представляє саме вона. Але багато урядів вважають її надто непоступливою щодо Москви. Кошту сприймають як врівноваженого посередника, проте канал до Москви, який улітку відкрив його кабінет, оцінюють як помилку. Прем’єрка Італії Джорджа Мелоні вимагає єдиного посланця з чітким мандатом: «забагато різних форматів». Прем’єр Польщі Дональд Туск відповів, що радше «забагато зустрічей».
За кадровою суперечкою — змістова прогалина: ЄС не визначив, на які поступки готовий заради припинення вогню і де його червоні лінії. Документ Каллас із вимогами до Москви від лютого обговорювали лише на рівні міністрів. Без спільного мандата, пише Il Foglio, Європа ризикує бути глядачем у розмові про власну безпеку.
Москва відмахується, Вашингтон тисне
Спецпосланець США Джаред Кушнер сказав, що угоду «не можна укласти без європейців за столом», а знайти єдиного європейського речника, за його словами, — більше досягнення, ніж умовити Росію пустити Європу до переговорів. Володимир Зеленський заявив, що Європа «буде в переговорній команді» наступного раунду. Кремль цього не підтвердив: речник Дмитро Пєсков відкинув європейську участь і, за даними Al Jazeera, порівняв європейських лідерів зі «зграєю павуків у банці».
Наша оцінка — з застереженням, бо ситуація змінюється щодня: найімовірніший варіант — проміжна модель, у якій Європа присутня через радників і координаційну групу, не сидячи формально за столом. Повна участь залежить від того, чи поступиться Москва і чи встигне ЄС домовитися про один голос. Для українців у Німеччині це має практичний вимір: від угоди залежатиме, як швидко постануть гарантії безпеки, відбудова й питання повернення — і хто нестиме витрати. Раніше ми писали: Місце за столом: чи буде Європа в мирних переговорах
Джерела: Рада ЄС (заява 10.11), Укрінформ, Euronews, Al Jazeera, Il Foglio
