Цього четверга Бундестаг уперше обговорить реформу догляду. Як повідомляє tagesschau.de у четвер, 5 листопада, страховій системі догляду наступного року бракуватиме 7,5 мільярда євро; раніше міністерство охорони здоров'я виходило із 6 мільярдів євро.
Закон має подорожчати страхування догляду для людей без дітей: згідно з повідомленням, внесок зросте до 0,9 відсотка. Крім того, межу нарахування внесків планують підвищити на 300 євро, тож люди з високими доходами платитимуть більше. Різні виплати переструктурують і частково об’єднають. Також передбачені скорочення: у ступені догляду 1 скасовується так званий внесок на полегшення до 131 євро на місяць. Загалом стане складніше взагалі бути визнаним таким, що потребує догляду, або отримати вищий ступінь догляду.
Однак, всупереч початковому плану, страхування догляду й надалі повністю сплачуватиме внески до пенсійного страхування за родичів, які доглядають. Ліннеман, за даними tagesschau.de, назвав це особливою справою: «Тут ми не можемо допустити, щоб вони отримували менше пенсійних балів, ніж якби працювали, скажімо, в управлінні чи в економіці».
85 відсотків отримують догляд удома
Без родичів, які доглядають, система догляду не працювала б: переважна більшість людей у Німеччині отримують догляд удома, близько 85 відсотків. Для сімей це часто багаторічне навантаження. tagesschau.de розповідає про Анджеліну Кустерер, яка 15 років цілодобово доглядає свою матір, хвору на розсіяний склероз, заради цього залишила роботу й отримує базову соціальну допомогу. «Я хотіла б, щоб це нарешті припинилося. Цей страх: що буде завтра, що буде післязавтра? І щоб нам не доводилося постійно жити на межі прожиткового мінімуму», – каже вона в документальному фільмі ARD «Родичі, які доглядають, на межі виснаження».
Про цих людей Ліннеман сказав: «Це люди, які не щодня на публіці. Які працюють у тіні й тримають наше суспільство разом». Водночас він анонсував економію: «Нам доведеться заощаджувати». За його словами, доходи й видатки треба збалансувати.
Перша допомога замість структурної реформи
На думку tagesschau.de, закон є щонайбільше своєрідною першою допомогою для страхування догляду. Навіть якщо Бундестаг його ухвалить, цього не вистачить, щоб узяти фінанси під контроль. Політик СДПН з питань охорони здоров’я Христос Пантазіс сказав телеканалу: «На цьому тлі нам потрібен другий закон. Бо догляд страждає від структурної проблеми фінансування, і її треба вирішувати. Я не приховую: соціал-демократія зробила б це одразу одним пакетом». Однак, за даними tagesschau.de, чорно-червоний уряд не зміг про це домовитися. Поки депутати обговорюють першу частину, експертна комісія розробляє пропозиції для всеосяжної структурної реформи. Ліннеман хоче побачити результати до кінця січня: «Але я вважаю, що це не чари. І тоді політика повинна мати сміливість якомога більше цих речей реалізувати». Подальших скорочень з огляду на фінансові проблеми він не хотів виключати.
За даними Stuttgarter Nachrichten, графік залишається під питанням: Кабінет міністрів уже ухвалив проєкт закону про новий порядок догляду 30 вересня. Після першого читання 5 листопада проєкт мають обговорити в комітетах, публічні слухання заплановані на 11 або 25 листопада. Друге й третє читання в Бундестазі передбачені на 11 грудня, Бундесрат має розглянути закон 20 листопада і після ухвалення ще раз 18 грудня. Старт поетапний: з 1 січня 2027 року, зокрема, надбавка для бездітних має зрости з 0,6 до 0,9 відсоткового пункту, з 1 січня 2028 року заплановані внески роботодавців за мініджоб і надбавка для певних застрахованих подружжя, з 1 січня 2029 року – новий супровід догляду та щорічне коригування виплат відповідно до базової інфляції.
Соціальна спілка VdK ще наприкінці жовтня вимагала чіткої відмови від скорочення виплат. «Люди, які потребують догляду, та їхні родичі потребують надійності, а не впевненості, що врешті-решт все одно скоротять», – сказала президентка Ферена Бентеле Rheinische Post, про що повідомила Süddeutsche Zeitung. Потреба в догляді не є розкішшю, «вона застає людей зненацька – після інсульту, діагнозу деменції чи нещасного випадку». Голова правління Німецького фонду захисту пацієнтів Ойген Бриш застеріг від скорочень при догляді вдома: у разі краху цієї найбільшої служби догляду сотні тисяч людей доведеться додатково доглядати в будинках для літніх людей, але там уже бракує місць і персоналу.
Примітка редакції: Реформа досі не ухвалена. Зазначені дати є планами і можуть змінитися.
